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南京今年投1.6亿扶贫开发资金 明年将完成30%脱贫任务
来源:本站原创 作者:佚名 日期:2016年12月09日

一直以来,南京市高度重视扶贫开发工作。“十三五”时期,更是把脱贫致富奔小康行动确定为全市四个改善民生“行动计划”之一。目前,南京市出台了《南京市“十三五”时期脱贫致富奔小康行动计划》,成立了扶贫开发工作领导小组,6个郊区向市扶贫开发领导小组递交了脱贫致富奔小康责任书,落实了新任务、新思路、新举措。

  高淳区阳江镇北固村是南京市重点扶贫地区之一。北固村集体资源匮乏,,每年只有8万元水面租金收入。南京市水务局滁河河道管理处主任戴连标6月1日起担任阳江镇北固村“第一书记”。为了带领村子脱贫致富,戴连标利用市区财政资助的近400万元与村里筹集的近80万元,收购了一个农贸市场。成为村集体资产后,农贸市场每年可为村里带来30万元的租金。“摊位将低价出租给低收入农户,市场保洁又可解决部分低收入户的岗位,一举多得。”北固村党支部书记唐胜保说。

  为低收入人群建档立卡,精准识别扶持开发对象是脱贫致富的前提工作。据悉,目前低收入农户方面,共建档立卡3.94万户、7.73万人,分别占全市农村户数和农村人口数的6.28%和3.91%。其中,低保人口5.27万人,占68%。经济薄弱村(欠发达村)方面,确定经济薄弱村70个,欠发达村130个,共200个村。集中连片欠发达地区方面,共确定涉及10个镇街。

  确定扶持开发对象后,2016年市级安排扶贫开发专项资金1.6亿元,比上年增加5000万元,主要从四方面入手,加大项目扶持力度。一是帮扶低收入人口增收脱贫。重点扶持有劳动能力的低收入人口,通过扶持购岗、鼓励创业、帮助入股等方式,提升其长效增收致富能力。市里按照每人3000元标准,测算到人、补助到村。二是实施低收入农户急重病灾救助。针对低收入农户绝大部分“因病因灾”致贫特征,率先建立低收入农户急重病灾救助资金,对严重困难的家庭给予救助。三是提升经济薄弱村(欠发达村)发展能力。市里按照每个经济薄弱村每年60万元,欠发达村每年40万元予以直补。增收项目实行“镇村自主选题、郊区立项审批、市级备案指导”,对集中实施或投入较大的项目,允许采取一次立项、分年扶持的方式予以补助。四是扶持重点片区关键工程建设。注重整体推进,通过实施片区关键性工程,重点扶持集中连片区基础设施建设、特色产业发展和公共事业进步。

  在具体帮扶活动方面,南京市统一谋划联村结户系列帮扶活动,市领导挂钩“四解四促”、“万名党员干部帮万户”、派驻“第一书记”和“百企结对帮百村”等活动市级结对挂钩村(社)有机衔接;市、区、镇街分级负责,确保经济薄弱村(欠发达村)和有劳动能力的低收入农户“两个全覆盖”。其中,35位市级领导每人挂钩联系一个经济薄弱村,挂钩帮扶一个低收入家庭;市级115个部门及直属单位、131家企事业单位与“百村”挂钩对接;70个经济薄弱村全面派驻“第一书记”,而且都是正处级实职干部。

  下一步,南京市将聚焦低收入人口和经济薄弱村(欠发达村)“两个重点”,强化就业创业带动、产业发展驱动、保障措施兜底“三大措施”,开展市领导挂钩“四解四促”、“万名党员干部帮万户”、“百企挂钩帮百村”、派驻“第一书记”等“四项活动”,力争2017年,30%的低收入人口和经济薄弱村(欠发达村)脱贫。


 
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